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看部委“开年第一会”如何释放稳增长信号

2020-02-03 点击:761

原标题:看部委如何“开一年第一次会”发布稳定增长的信号

政策周点评本报记者李海南

2020年结束的经济工作“稳定增长”是2019年底先后召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议的定调。因此,新年伊始,社会各界将关注如何提高宏观调控的预见性、针对性和有效性,更好地利用反周期调整工具,这无疑将成为人们关注的焦点。毕竟,对于正在经历经济低迷和内外因素的中国经济来说,如何在转型时期实现高质量发展仍然是政策实施的关键。

显然,各主要部委在新年伊始接连召开的密集工作会议吸引了各界的关注。如何确保既定的“稳定增长”政策得到坚定执行?截至目前,国家发展改革委、中央银行等10多个部委发布了“新年第一次会议”全文。所有战线都踏上了新的征程,其间不乏一系列值得一读的积极信号。

稳定的增长意味着稳定的投资。这种经济增长模式和逻辑对于当前转型时期的中国经济尤为重要。毕竟,我们需要稳定经济增长的速度和步伐,改变鸟笼,推动结构调整和转型升级。当然,在新的经济发展模式时代,稳定的投资也不同于过去,有了新的解释。尤其是在房地产投资受到政策严格控制的前提下,预计2020年房地产市场将继续疲软。然而,制造业投资作为过去的一个重大事件,考虑到产业转型、供应方结构改革和信贷支持等综合因素,预计2020年将出现低水平反弹,但短期内很难实现大幅增长。

因此,稳定的投资更多地投入到公共服务,如基础设施。全国住房和城乡建设工作会议明确指出,必须促进农村住房建设、改善生活环境、旧城改造和生活垃圾分类。将努力翻新农村地区的破旧建筑,改善农村地区的住房条件和生活环境。这意味着在2020年,城市转型将成为吸引投资的重要领域。考虑到中国巨大的农村市场,未来的投资增长是可以预期的。

在交通领域,全国交通运输大会明确指出,到2020年,交通运输将完成铁路投资8000亿元,公路水路投资1.8万亿元,民航投资900亿元。2020年,将向村庄、城镇和村庄提供合格的公共汽车。

此外,自2019年开始流行的5G概念已经投入商业使用,其背后的网络基础设施建设将成为新一轮投资。全国工业和信息化会议的相关要求提出,要稳步推进5G网络建设,力争到2020年底全国各地级市实现5G网络覆盖,重点支持边境和偏远地区的深度网络覆盖。这一目标要求表明,5G网络基础设施建设将着眼于未来的国内市场,其对投资的贡献必将相当可观。

所以,既然投资领域也很清楚,资金从何而来无疑是人们关注的焦点。事实上,早在2019年11月底,财政部就发布了2020年特别债务限额为1万亿元的“礼包”,并明确表示“有必要确保能够在2020年初使用,以取得成效,确保形成体力劳动,并尽快形成有效的经济拉动”

与财政部的准备工作相比,中央银行在新年伊始所采取的强有力的积极作用是使真正的资金流向急需资金的投资领域。根据中央银行的公告,在骏利

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